Тольятти приступает к реализации программы реформирования системы управления общественными финансами в городском округе Тольятти на 2006-2007 годы. Напомним, что наш город оказался в числе победителей конкурса, объявленного министерством финансов РФ на получение субсидий из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (ФРРМФ).
Как заявил научный руководитель ООО "Центр прикладной экономики" Юрий Белоусов, участвовавший в разработке тольяттинской программы, состояние экономики бюджетной сферы не удовлетворяет руководство страны. В течение 8 лет проводились мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетной сферы. До этого года в программе реформирования системы управления финансов принимали участие только субъекты РФ. Всего преобразования коснулись 30 субъектов федерации, среди которых и Самарская область.
В первом конкурсе для муниципальных образований приняли участие 16 городов. Победителями стали 8 городов. 3 место занял Тольятти (единственный город среди участников, не являющийся столицей субъекта РФ). Субсидии из Фонда будут направлены на повышение эффективности расходования бюджетных средств, повышение доходной части городского бюджета и вовлечение в процессы муниципального управления широкого круга жителей. По положению конкурса, 80% средств на запланированные мероприятия выделяется из федерального бюджета и 20% из городского бюджета. Объем субсидий для каждого города-участника программы разный и зависит от объема бюджета муниципального образования. В Тольятти на мероприятия будут израсходованы 39 миллионов 330 тысяч рублей. Из них 31 миллион 202 тысячи рублей составляют субсидии ФРРМФ.
В рамках проводимой реформы планируется внедрение системы бюджетирования, ориентированной на результат. Основной ее принцип состоит в том, что каждый рубль из городского бюджета должен быть потрачен на достижение определенных заранее результатов. В Минфине считают, для того, чтобы повысить эффективность бюджетной сферы, необходим постепенный переход от финансирования по смете к финансированию по результату и качеству услуг.
Способность городского бюджета к удовлетворению общественных запросов предопределяется состоянием его доходной базы. Поэтому одним из направлений предстоящей реформы будет являться внедрение оптимальных процедур работы с доходной частью бюджета. В этой связи предполагается формирование системы, позволяющей администрации Тольятти создать такие условия, при которых предприятиям и малым предпринимателям будет выгодно развивать бизнес на территории города. Наконец, одной из основных целей реформирования является вовлечение в процессы муниципального управления широкого круга жителей. В рамках программы будет организовано информирование населения об основных процессах в жизни города в СМИ и в Интернете. Это позволит тольяттинцам оценивать эффективность проводимой муниципальной политики и осуществлять общественный контроль за результатами работы местной администрации.
Цель программы реформирования системы управления общественными финансами совпадает с интересами населения, уверены разработчики. Немногие жители не знают, что такое смета, зато все знают и каждый день сталкиваются с качеством бюджетных услуг. В результате реформирования система управления общественными финансами города Тольятти перейдет на новый, качественно более высокий уровень, позволяющий местной власти проводить согласованную со стороны населения и налогоплательщиков бюджетную политику. Это обеспечит социальную стабильность и устойчивость на территории города.
TLTnews.ru
|