Менее чем через две недели, 1 сентября текущего года, вступает в действие закон, который получил неофициальное название "дачная амнистия". Он устанавливает упрощенный порядок приватизации земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также домов и строений.
Согласно принятому закону, предлагается новая схема проведения приватизации. В действующем ныне законе нет правил приватизации земельных участков в индивидуальном порядке. Это означает, что перечень требуемых документов, основания для отказа, сроки приватизации – всё решается произвольно органами местного самоуправления. Законопроект устанавливает двухнедельный срок, закрытый перечень документов и два основания отказа в приватизации: представление неполного пакета документов и участок, запрещенный к приватизации. Для госрегистрации необходимо представить документы, удостоверяющие право на конкретный земельный участок.
Закон устанавливает, что, если участок предоставлен садовому или дачному товариществу иди кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования, на его членов распространяется право бесплатного приобретения земельных участков в собственность. Проблемы дачников обсуждались на днях в Самарской областной думе. Главные цели конференции организаторы определили так: довести до сведения дачников и огородников основные положения нового закона, ознакомить с открывшимися возможностями, а заодно и выявить его "слабые места".
Закон об "амнистии" должен вступить в силу в начале сентября, однако дачники слабо представляют себе новые права и обязанности. Даже упрощенная процедура приватизации участков на деле оказалась не такой уж простой. Работающему человеку на сбор документов требуется несколько недель. Совмещать работу и сбор документов в нашей стране просто нереально, считает "Панорама Тольятти".
Новый закон подразумевает, что в качестве подтверждающих право собственности документов теперь могут быть представлены любые выданные ранее различными советскими и российскими органами документы, свидетельствующие о выделении земли. Единственное условие, которое необходимо выполнить для оформления собственности на землю по новому закону, – провести межевание и кадастровый учет участка, при этом излишки земли не должны превышать установленный субъектом РФ минимальный размер участка.
Закон разрешает полностью уйти от необходимости получать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилья на участках, предоставленных под индивидуальное строительство или под личное подсобное хозяйство. Для оформления в собственность постройки необходимо будет заполнить только специальную декларацию с ее описанием – площадь строения, материал, из которого она сделана, план участка со всеми строениями и его кадастровый номер.
Одна из основных проблем, которую не решает закон, – это упрощение и удешевление самых дорогостоящих и отнимающих массу времени процедур: межевания, составления кадастрового плана. На конференции в Самаре представители садово-дачных товариществ говорили о необходимости оказывать содействие в подготовке необходимых документов малоимущим гражданам органами местного самоуправления.
Дороговизна услуг по межеванию отпугивает потенциальных землевладельцев. В новом законе местным властям дано право устанавливать предельные цены на межевание до 1 января 2010 года. Но, учитывая, что такого рода работы выполняют коммерческие структуры, это условие трудно будет осуществить.
Завершая работу конференции, Виктор Сазонов, как один из ее организаторов, отметил, что при необходимости по данной тематике губернской думой будет организована "горячая линия", а для внесения изменений в областное законодательство создадут специальную рабочую группу.
|