Вчера на заседании Тольяттинской городской думы было приятно решение об одобрении прямого договора займа между администрацией Тольятти и сельскохозяйственным предприятием ЗАО "Россия" (СХЗАО) на стимулирование собственника-землепользователя. Субсидии из городского бюджета в размере 3 миллиардов 500 миллионов неденоминированных рублей были предоставлены СХЗАО в 1994 году, однако само перечисление средств не было оформлено должным образом. По сути, вчерашним решением парламентарии исправили 12-летнюю ошибку своих предшественников.
Необходимость одобрения думой предоставления займа "России" обусловлено тем, что из-за юридических проволочек мэрия Тольятти не сумела в суде истребовать у СХЗАО несколько участков земли, находящихся в собственности сельхозпредприятия, общей площадью 160 гектаров, внесенных последним в качестве залогового имущества, пишет "Коммерсант".
Как заявила начальник управления земельных ресурсов мэрии Наталья Немых, в 1994 году город предоставил "России" субсидии в размере 3 миллиардов 500 миллионов рублей на "стимулирование собственника земли". Также, по словам чиновницы, на основании постановления ТГД в последующем с СХЗАО был заключен договор займа, по которому в случае невозврата денег городу отходило 160 гектаров земли "России", оформленных в качестве залога.
По словам госпожи Немых, денег город назад не получил. Не так давно на одном из собраний акционеров сельхозпредприятия было принято решение о передаче земли городу. Но после того как там сменились директора, они в суде доказали, что в постановлении думы нет прямого указания на заем, поэтому залог отдавать не нужно. К тому же на суде прокуратура заявила о нарушениях мэрией в части предоставления субсидий бюджетного и гражданского законодательства.
На сегодняшний день из 160 гектаров спорной земли 100 гектаров отведено под Тольяттинское городское кладбище (ТГК), 25 гектаров – на улицы-проезды 8-го микрорайона города, остальные 35 гектаров – под застройку. Стоит отметить, что по российскому законодательству земля под захоронения может находиться только в муниципальной собственности, тогда как ТГК расположено на территории ЗАО.
Впрочем, одобрение думой договора займа с 12-летним опозданием, по мнению юристов, не дает возможности городской мэрии добиться положительного решения в суде. Согласно заключению юридического управления ТГД, "одобрение сделки, совершенной администрацией Тольятти, не отнесено к компетенции гордумы федеральными законами, законами Самарской области, а также Уставом Тольятти". Кроме того, помощник заместителя облпрокурора Татьяна Холназарова утверждает, что вчерашнее решение было принято в нарушение законодательства. "Закон обратной силы не имеет. Суд показал, что действия уже были исполнены, и сейчас вносить в них корректировки нельзя". В прокуратуре также отметили, что решение "скорее всего" будет оспорено.
|