Прокуратура области подала протест по поводу статьи 35 закона Самарской области об охране окружающей среды и природопользовании. В статье закреплена норма: все природопользователи обязаны обеспечивать экологические интересы населения, отчисляя в бюджеты не менее 3% от стоимости реализованного ими сырья. Эта норма записывается в условиях всех конкурсов и аукционов. Она действовала на территории губернии уже не один год, но прокуратура области усмотрела нарушение, мотивируя тем, что губернские законодатели не вправе регулировать процесс с точностью до процентов.
Протест прокуратуры рассматривался на недавнем заседании губернской думы и был депутатами отклонен. Прокуратура направила исковое заявление в суд, чтобы тот своим решением обязал думу исключить вышеназванную норму как не соответствующую федеральному законодательству.
"Между тем это базовая статья областного закона, которая позволяет финансово решить многие экологические вопросы губернии, – отметил после судебного заседания исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды области Владимир Емельянов. – С одной тонны нефти природопользователи отчисляют около 100 рублей. В целом по области платежи за год выливаются примерно в миллиард рублей. На эти деньги территории могут строить необходимые губернии природоохранные объекты – те же очистные сооружения, полигоны отходов, установки обеззараживания воды и стоков".
Федеральный закон о недрах, обязывая недропользователей обеспечивать экологические интересы населения, механизма для такого обеспечения не прописывает. Вот областной закон и "дописал" процедуру, дав муниципалитетам право заключать договоры с недропользователями.
На предварительном слушании суд принял во внимание позиции сторон – прокуратуры, губернской думы, губернатора, чья подпись стоит под текстом закона. Следующее заседание в суде назначено на конец июня, сообщает "Samara.ru".
|