|
 В минувшую среду Тольяттинская городская дума уже в третий раз была вынуждена вернуться к проекту Устава города. Самарская губернская дума, рассмотрев проект "конституции" Тольятти, вернула его с рядом поправок.
Для того, чтобы Устав прошел в следующую инстанцию для регистрации, депутатам нужно было рассмотреть поправки, предложенные коллегами из Самары, что и произошло на заседании в среду. Поправки носили зачастую редактирующий незначительный характер. Так, например, юристы губернского парламента указали, что в тексте Устава согласно законодательству Тольятти должен называться не городом, а городским округом. Или предписали снизить минимальное количество подписей необходимых для проведения референдума с 7% до 5%, в соответствии с федеральным законом. Как пишет "Думский вестник", с чем-то депутаты согласились, с чем-то – нет.
На рабочей группе, созданной для внесения поправок и собравшейся за день до заседания ТГД, разногласий практически не возникало. Единственный серьезный спор возник между представителями мэрии и парламентариями по поводу 48-й статьи Устава, предусматривающей, что постановление представительного органа автоматически обретает законную силу по истечении 13 дней после его поступления в мэрию, даже если его не подпишет городской голова. В Самаре в этом положении усмотрели нарушение закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", указав, что Устав должен предусматривать не сроки вступления в силу нормативных актов, а обязанность мэра их подписывать. С этим не согласился глава юридической службы мэрии Сергей Исаев, который ссылался на другую статью того же закона. Упорство юриста объяснялось позицией мэра, который не желает ставить свою подпись под нормативными актами, с которыми он не согласен, даже если документ все равно должен вступить в силу помимо его воли. Однако заместитель руководителя юридического управления ТГД Елена Смирнова наоборот встала на сторону самарских коллег, утверждая, что они предлагают формулировку более соответствующую законодательству. В итоге рабочая группа предпочла точку зрения думских юристов, а дума на следующий день подтвердила это решение.
Теперь, если документ подпишет мэр, то он будет наконец направлен в правительство Самарской области на регистрацию, а после регистрации он вернется в Тольятти, будет опубликован и с 1 января 2006 года вступит в силу.
Смотрите также:
22.06.2005 12:37 Поправки в устав
|
