Депутаты тольяттинской городской Думы утвердили представленный мэрией план развития муниципального сектора экономики и программу приватизации на 2004 год. Планы чиновников относительно приватизации существенно скорректированы.
План развития муниципального сектора экономики ежегодно предоставляется мэрией на рассмотрение городской Думы. Он содержит несколько разделов, среди которых – "Сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по городу на 2004 год в разрезе отраслей городского хозяйства". Здесь указываются основные плановые показатели МУПов на год: объем выручки, прибыль, общая численность и средняя зарплата работающих. Основная доля в объеме выручки от реализации продукции и услуг приходится на долю предприятий ЖКХ и транспорта. Эти же предприятия являются и основными исполнителями муниципального заказа. Все МУПы, по прогнозам чиновников, должны заработать в нынешнем году чистую прибыль в сумме 48 миллионов 157 тысяч рублей, из которых 20%, то есть 9,6 миллионов рублей они должны перечислить в бюджет города, пишет газета «Думский вестник».
Нынешний план как никогда четко демонстрирует наметившуюся позицию мэрии по избавлению от муниципальных предприятий. Из 71 предприятия планируется преобразовать в акционерные общества 27. И это не только предприятия торговли, но и предприятия культуры, а также социально значимые транспортные предприятия и муниципальные управляющие компании ЖКХ. Эти планы чиновники вписали и в программу приватизации. Собственно, это и стало главной причиной противоречий не только между депутатами и чиновниками, но и в рядах самих депутатов. Борислав Гринблат и Александр Денисов считают, что главной бедой МУПов является неэффективное управление. Предприятия привыкли к затратному принципу работы, у них нет стимулов для экономии. К тому же директора МУПа, если он работает плохо, уволить очень сложно. В акционерном обществе все иначе – предприятие заинтересовано в результатах своего труда, в сокращении затрат, а руководителя в случае плохой работы увольняет совет директоров. Председатель Думы Александр Дроботов к этому добавил, что МУПам очень выгодно работать "под крылом муниципалитета": "Они пользуются муниципальной собственностью, частные лица зарабатывают на этом деньги, которых бюджет не видит. Зачем мы их содержим?".
У других депутатов есть опасения, что приватизация социально-значимых предприятий не принесет ожидаемых положительных результатов. Например, Александр Пугач не уверен, что акционирование отраслей транспорта и ЖКХ породит конкуренцию, и стоимость их услуг снизится: "А если произойдет наоборот? Монополизм сохранится, а мы уже потеряем возможность влиять на политику предприятий? Прежде чем сделать такой важный шаг, нужно хорошо подумать…".
Против этого депутаты не возражали. К тому же заключения юристов и аналитиков на этот счет рекомендовали уделить более пристальное внимание судьбе этих важнейших отраслей. На заседании Думы программу приватизации утвердили в первом чтении без тех пунктов, где речь шла об акционировании отраслей транспорта и ЖКХ. Ими депутаты займутся отдельно.
Депутат Николай Карманников предложил также исключить из программы приватизации городские парки, однако его предложение не поддержали.
На следующем заседании программа будет принята окончательно, в откорректированном варианте.
|