В Тольятти фонда оплаты труда не хватает для материального поощрения педагогов. Потому что в середине финансового года областное министерство образования уменьшило сметы. Это может привести не только к снижению средней заработной платы, но и сокращению ставок.
"В декабре 2006 года при формировании бюджета бюджет образовательного учреждения (школа, гимназия, лицей) из средств областного бюджета складывался из двух частей - это норматив, умноженный на количество детей и деньги сверхнормативные, которые выделялись дополнительно на введение единиц психологов, социальных педагогов, учитывали специфику школ, где есть два здания. Все это делалось потому, что норматив на сегодняшний день не совершенен и не достаточен, чтобы покрыть необходимые потребности образовательных учреждений в организации образовательного процесса с учетом задач, которые сегодня стоят перед нынешней школой. Например, сегодня мы говорим о том, что в каждой школе есть компьютерный класс, что введена автоматизированная система управления – технику надо обслуживать, то есть должен быть человек, специально занимающийся этим вопросом. Итак, сметы были утверждены", – рассказала о сложившейся ситуации заместитель руководителя департамента образования мэрии Тольятти Ирина Кочукина службе новостей радиостанции "Август".
По ее словам, в мае средства, которые выделены сверх норматива, министерство квалифицирует как нецелевые. Хотя, они были выделены на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, что по закону "Об образовании" является расходами субъекта РФ. Образовательные учреждения были уведомлены о снятии денег, все это происходило в преддверии отпусков. Понятно, что когда идет сокращение финансовых средств, то это влечет за собой несколько проблем: проблему сокращения единиц. Так, например, встал вопрос о сокращении единиц социальных педагогов, психологов, воспитателей групп продленного дня. Либо влечет уменьшение доплат и выплат педагогам. Была создана рабочая группа при Самарской губернской думе: в течение всего лета велись переговоры. На сегодняшний день проблема решена только частично.
А именно – социальных педагогов, психологов предлагается перевести в государственное учреждение, которое находится в Самаре – педагоги будут приняты на работу в это государственное учреждение, и будут работать по договору со школами. Что касается воспитателей групп продленного дня, решен вопрос о получении суммы из областного бюджета на эти цели. Социальные педагоги и психологи устроятся в госучреждение, и вернут в город компенсацию расходов за май-август. Но объемы финансовых средств, которые возвращены в город, не сопоставимы с теми объемами, которые сняты. То есть возвращается только порядка 30% снятых денег. Естественно, это не решает проблему в целом. И в ряде учреждений, где дополнительных средств было больше, очень остро встает вопрос фонда оплаты труда, то есть не хватает месячного фонда, полумесячного фонда.
Сейчас эту проблему озвучивают руководители школ. Сверхнормативных средств было выделено 81 миллион рублей, сняли 42 миллиона рублей. И сейчас образовательные учреждения получают уведомления о снятии еще дополнительно средств в общем объеме по школам Тольятти – это будет 10 миллионов рублей. Это может привести к сокращению ставок, к уменьшению заработной платы. Средней заработной платы, потому что заработная плата складывается не только от конкретной ставки, но еще от суммы надбавок и доплат. Такой ситуации не было ни разу, чтобы в середине финансового года уменьшали сметы. Первый год такая беспрецедентная ситуация. Она в частности касается школ Тольятти и Самары.
Сегодня сложившуюся ситуацию описали исполняющему обязанности первого вице-мэра Тольятти Владимиру Иванову, готовятся материалы. Так же необходимо еще раз поставить в известность о ситуации министерство образования и науки Самарской области и губернатора, потому что финансирование идет из областного бюджета через Министерство образования и науки.
Руководитель Тольяттинского управления Министерства образования и науки Самарской области Павел Шендерей на вопрос: почему Министерство в середине финансового года сократило смету, ответил, что никто ничего не сокращал. Тем более в течение финансового года. "Все там у них нормально. Никакой тяжелой ситуации не складывается, все это ерунда. Никакой тяжелой ситуации в принципе быть не может. Ничего комментировать по телефону мы сейчас не будем, потому что информация у вас какая-то непонятная, да и вообще вопросы некорректные. В среду позвоните, и договоримся", – сказал он.
|