|
 Если нельзя, но очень хочется, то можно! Истинность этого афоризма в очередной раз подтвердила рабочая группа из специалистов мэрии и Думы, сумевшая, несмотря на изъятые у муниципалитетов полномочия, подготовить полноценную программу мер социальной поддержки населения Тольятти.
Следует напомнить, что изменившееся федеральное законодательство лишило местные власти полномочий по оказанию социальной поддержки населению – теперь это компетенция органов государственной власти субъекта РФ. Но возможности местного бюджета в этом году позволяют помогать самым нуждающимся горожанам. Поэтому с подачи социальных служб мэрии на свет появилось "Временное Положение о мерах по обеспечению и сохранению ранее достигнутого уровня социальной защиты для отдельных категорий и социальных групп населения города Тольятти". Депутаты городской Думы не могли не поддержать хорошую инициативу и утвердили документ в первом чтении, хотя юристы предупреждали, что возможны "рекламации" со стороны прокуратуры, информирует " Думский Вестник ".
Рабочая группа, которую возглавил заместитель председателя ТГД Сергей Андреев, должна была подготовить окончательный вариант нормативного акта. В процессе этой работы "доводчики" посчитали необходимым трансформировать документ так, чтобы он выглядел безукоризненным и в глазах надзорного органа. Рабочая группа воспользовалась формулировкой федерального закона, обязывающего муниципальные образования "вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан". По сути, сумела совместить несовместимое.
На очередное заседание комиссии по образованию, социальной политике и здравоохранению городской Думы (председатель – Екатерина Кузьмичева) был вынесен этот плод компромисса – проект городской целевой "Программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения". Название очень дипломатичное – у прокуратуры замечаний быть не должно.
Комиссия убедилась, что документ носит комплексный межотраслевой характер и включает в себя мероприятия по социальной поддержке самых обездоленных горожан, в том числе, оказание помощи приемным семьям, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В соответствии с данной Программой за счет местного бюджета будут предоставляться бесплатные завтраки и обеды школьникам из малообеспеченных семей. Городские власти берут на себя и расходы по дополнительному, сверх скудных тарифов обязательного медицинского страхования, обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием детей и больных с низкими доходами.
Что немаловажно: принятие Программы не требует дополнительных финансовых ресурсов, поскольку средства на меры соцподдержки (более 98 миллионов рублей) уже были предусмотрены в бюджете города.
|
