|
 На днях в Тольятти состоялось очередное заседание рабочей группы ТГД, которая разрабатывает Положение о территориальном общественном самоуправлении. И если прежде предложения общественников не нашли отражения в этом документе, то теперь не без яростных споров они, одно за другим, стали туда включаться.
Удалось, к примеру, прийти к согласию, что в Положении обязательно должна быть прописана организационно-правовая форма (ОПФ) органов ТОС – "территориальное общественное самоуправление". Пусть в Гражданском кодексе и Законе "О некоммерческих организациях" такая форма не прописана. Но она есть в специальном каталоге, где приводится полная классификация организационно-правовых форм некоммерческих организаций, а значит, имеет право на существование.
ТОСы воевали за четкость в определении своего статуса не просто так. Правильно написать ОПФ – равносильно тому, как правильно указать способ закрепления и использования имущества, земли и даже бюджетных средств. Глядишь, после этого и налоговая инспекция не будет чинить препятствия при регистрации новых ТОСов как юридических лиц. Да и в вопросах взаимодействия с мэрий и городской думой общественники показали себя настоящими доками. Прежний опыт подсказал: должны быть соглашения о сотрудничестве. А в нем прописать и обязанности сторон, и формы содействия и взаимодействия. В Положение этот пункт был включен. Теперь необходимо совместными усилиями разработать "болванку" соглашения. А вот если органы местного самоуправления пожелают передать ТОСам часть своих полномочий и, соответственно, подкрепить их возможностью использования денег из бюджета, надо будет заключать уже договор.
Может быть, и не хотели бы чиновники, чтобы тосовцы совали свои любопытные носы в их чиновничьи дела, но с этим, видимо, придется смириться. В Положении появятся пункты, согласно которым ТОСы имеют право участвовать в составлении текущих, перспективных и стратегических планов развития территории, в разработке целевых программ. Тосовцы даже предлагали себя в качестве оценщиков того, как реализуются эти программы. Но их согласились принять как контролеров. Ведь ничего плохого в том, чтобы общественность снизу проверила, как использовались деньги и что было выполнено, нет.
ТОСы хотят поколебать прежнюю практику, когда населению все навязывалось сверху, они настаивают на том, чтобы учитывалось и мнение снизу. Поэтому они готовы участвовать в нормотворческой деятельности и в организации общественного диалога с властью по актуальным городским проблемам. И Положение теперь дает им на это "добро", сообщает "Тольяттинское обозрение".
|
