Главной темой обсуждения на последнем заседании коллегии мэрии Тольятти стало неисполнение структурными подразделениями городского бюджета. Согласно представленному департаментом финансов отчету, нет ни одного раздела, по которому утвержденный план был бы выполнен на 100%.
По мнению членов коллегии, ситуация абсурдная. Деньги из городского и областного бюджетов выделяются, а на местах в полном объеме реализовать их не могут.
Так, по разделам "Национальная безопасность", "Здравоохранение и спорт" средства освоены на 98%, по "Культуре" – на 97%, по разделу "Общегосударственные вопросы" – на 96%, "Образованию" и "ЖКХ" – на 95% и 92% соответственно. По разделу "Охрана окружающей среды" исполнение составило 84% к плану, по разделу "Национальная экономика" – 83% и по "Социальной политике" – 78%.
Особые нарекания со стороны руководителя департамента финансов Валерия Кушнарева вызвала реализация адресной инвестиционной программы, финансируемая городским и областным бюджетами. Ее исполнение составило 75% к утвержденному плану в размере 353 миллионов рублей. Это связано с поздним предъявлением распорядителями документов на оплату за декабрь 2007, в связи с уточнением лимитов по объектам, финансируемым на условиях долевого финансирования из областного бюджета, а также непредставлением заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ.
В целом, к основным причинам неисполнения бюджета руководитель господин Кушнарев отнес слабое взаимодействие между распорядителями и получателями бюджетных средств, низкий уровень исполнительской дисциплины, ненадлежащее качество договорной работы. Остается актуальной проблема качества планирования расходов. Учреждения и распорядители бюджетных средств заявляют план, который не в состоянии выполнить. В результате это приводит к авральной работе в декабре.
Отметим, что исполнение расходов, судя по отчету, также оставляет желать лучшего. Из-за невнимательности исполнителей – неверно указываются даты, номера первичных документов и другое – происходит задержка платежей. Так, в прошлом году департаментом финансов было обработано колоссальное количество платежных поручений – более 405 тысяч. Из них – 85 тысячам, по разным причинам, было отказано, а 20%.
Добавим, что все замечания были поддержаны исполняющим обязанности первого заместителя мэра Владимиром Ивановым, который неоднократно в течение прошлого года обращал внимание на проблему неэффективного освоения бюджетных средств. Всем руководителям департаментов была еще раз поставлена задача, проанализировать свою финансовую деятельность и максимально работать на пополнение и исполнение городского бюджета. TLTnews.ru
|