|
 В июньском номере журнала Internationale Politik, выпускаемого в Берлине германским обществом внешней политики, представлены результаты исследования, проведенного BND – германской федеральной службой разведки, сообщает "Topnews.ru".
Его авторы попытались смоделировать возможные сценарии становления нового мирового устройства в том случае, если принимаемые национальными правительствами меры по обузданию мирового кризиса окажутся неэффективными. Возможных сценария получилось три: медленный мировой экономический рост с доминантной ролью Америки, азиатский век с китайским владычеством и "сползание человечества в нестабильный мир".
Оптимистическим сценарием, согласно выводам исследования, является первый, в результате которого США сохранят за собой роль центрального мирового звена. Это хотя и не сулило бы миру новых гигантских скачков роста, однако сделало бы возможным медленное и постоянное развитие. США по этому сценарию смогли бы еще на какое-то время сохранить свою ведущую роль в мире. Но и это ничего не изменило бы в экономическом росте Китая – данный процесс будет неуклонно продолжаться. Залогом этого являются три важнейших фактора: благоприятное демографическое развитие в Китае, охота за новыми технологиями, а также растущая финансовая зависимость США от заграницы. Они являются причиной того, что баланс в трех политико-экономических крупных блоках – США, ЕС и Китае – сдвигается в восточном направлении.
Однако независимо от этих трех "центров власти" политики в случае оптимистического сценария могут продолжать мыслить прежними категориями. Потому что в случае постепенного глобального экономического роста снова поползут вверх цены на энергоносители – рост производства вызовет повышение спроса. В качестве следствия этого такие экспортеры сырья, как Россия, арабские государства и Венесуэла, смогли бы снова накопить свежий капитал – со всеми преимуществами и недостатками этого явления. Именно Венесуэла и Россия использовали миллиарды долларов от экспорта нефти и газа для того, чтобы выступать политически с большим собственным весом. В России увеличивающиеся доходы смогли бы стать движущей силой для так остро необходимой модернизации собственной экономики и тем самым для обеспечения стабильности.
По мнению аналитиков BND, китайский сценарий явился бы существенно более неприятным итогом нынешнего кризиса. Он возникнет в том случае, если реализуемые во многих странах мира национальные антикризисные программы окажутся не в полной мере эффективными. И с учетом разницы в подходах к содержанию этих программ со стороны отдельных правительств подобное представляется немецкой разведке не столь уж нереалистичным. Так, допустимым может считаться, что гигантская антикризисная программа в США потерпит провал из-за масштабов кризиса, частично более неконкурентоспособной индустрии и непреодоленной чрезмерной задолженности. Помимо этого, финансовые эксперты считают возможным, что после мыльного пузыря с недвижимостью скоро начнут лопаться и другие. Непреодоленной является также и огромная личная задолженность американцев по кредитным карточкам. При этом слишком мало обращается внимания на то, что США больше не могут позволить себе реализовывать крупные антикризисные программы взаймы. Они и без того, считают немецкие разведчики, во многом существовали как бы от щедрот Китая – ведь именно там Вашингтону приходится брать в долг деньги в огромных масштабах.
Не менее масштабная антикризисная программа в самом Китае, напротив, будет вести к тому, что в еще большей степени ускорится стремление к технологической модернизации этой страны. В итоге баланс при таком раскладе будет формироваться следующим образом: Китай очень быстро поднимется до уровня доминирующей державы в Азии, а США будут вынуждены хотя бы по финансовым соображениям сокращать свой радиус действия в мире. В конце концов, мир окажется как бы двухполярным – в мировой политике будут два противостоящих государства. В результате своей экономической мощи Китай смог бы оспорить у доллара и евро право на ведущую мировую валюту в пользу юаня. Во внешней политике "китайский век" означал бы установление "ясной ведущей роли" Азии и соответственно конец доминирования Запада в Международном валютном фонде и Всемирном банке. Для остального мира, считают аналитики BND, подобное развитие было бы "драматичным". Ведь в результате Европейский союз был бы существенно ослаблен, так как национальные экономики входящих в него стран значительно сориентированы на американский рынок и его потребителей. Чем сильнее будет становиться Китай в ущерб Америке, тем больше другие участники будут выстраивать свои политические приоритеты на восточном направлении. Также и потоки сырьевых ресурсов, предупреждает немецкая разведка, интенсивнее потекут в Азию, так как спрос на них в Китае возрастет, а в США и Европе, наоборот, будет падать.
Однако экспортерам сырья, по всей видимости, пока преждевременно начинать строить в связи с этим большие планы. Их будущее в азиатском регионе представляется BND пока достаточно неопределенным. С этой позиции немецкая разведка полагает, что Россия скорее обратится в сторону Запада, чем согласится на роль "юниор-партнера" Китая. Допускается также и вероятность того, что Москва снова возобновит свои националистические тона и займет наступательную позицию в отношении Китая.
Однако самой драматичной выглядит модель, основанная на предположении, что все антикризисные меры окажутся неэффективными. Изоляция национальных экономик и протекционизм приведут к деглобализации экономики и повороту вспять важнейших трендов в экономике последних десятилетий. Эксперты BND не готовы предсказать истинные последствия такого развития. Однако рост безработицы, упадок систем социального страхования и вызванное тем самым политическое напряжение в США и Европе, выливающееся в общественные беспорядки, были бы, с точки зрения разведки, лишь самой малой проблемой. Беспокойство может вызывать положение в таких странах, обладающих ядерным оружием, как Китай, Россия и Пакистан. Если же остановится испытывающая перебои в своей работе такая "экспортная машина", как Китай, то миру угрожает массовая безработица и миграция людей в неведомых доселе масштабах.
Если мир будет и дальше продолжать скатываться в рецессию, цены на энергоносители будут скорее падать, чем расти, с соответствующими последствиями для доходов производителей. Это приведет к росту политической нестабильности в странах-производителях, в частности в России, у которой будет недостаточно денежных средств для "компенсации" социальных конфликтов, а также модернизации своего государства и экономики. При росте внутренней напряженности российское руководство сможет предпринять попытку демонстративных поисков врагов вне собственных границ.
|
